Ограбление века: остров невезения - экспроприация и конфискация вкладов на Кипре
Тенденции мировой экономики. Эхо кипрского кризиса: самый русский из всех офшоров умирает на глазах, но любовь российских бизнесменов к офшорным схемам, похоже, будет жить вечно...
Когда на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей 21 марта нынешнего года премьер Д. Медведев радостно зачитал с планшета только что поступившую новость об отказе Кипра от всеобщей "стрижки" банковских счетов, "профсоюз олигархов" взорвался аплодисментами. "Фу, пронесло!" - облегченно выдохнули люди, управляющие российской экономикой с помощью бесчисленных "удаленных офисов" на Кипре, в Люксембурге, Швейцарии... Это были те самые бизнесмены и тот самый премьер-министр, которые и должны воплощать в жизнь генеральный курс на деофшоризацию отечественной экономики, провозглашенный в конце прошлого года президентом России - Путиным.
Остров невезения
Как же все-таки символично, что главу Центробанка Кипра зовут Паникос Димитриадис. Когда человек, отвечающий за финансовую стабильность государства, - Паникос, можно представить состояние всех остальных. А если без шуток, банковская паника - это то, чего финансовые перевалочные пункты вроде Кипра должны избегать всеми мыслимыми и немыслимыми способами. Киприоты же как будто жаждали на нее нарваться, когда в канун русской Масленицы объявили о разовом сборе с абсолютно всех банковских счетов, чтобы найти средства для борьбы с долговым кризисом. Очень скоро от этого изуверского плана решено было отказаться, и в конце концов власти острова остановились на более благовидной схеме реструктуризации финансового сектора, которая предусматривает списание существенных сумм со счетов, превышающих 100 тыс. евро, в двух крупнейших, де-факто обанкротившихся, банках страны - Bank of Cyprus и Laiki Bank, а также временную заморозку денег на всех счетах во всех банках (банковские каникулы) и ограничение на перевод капиталов.
На момент подготовки данной статьи детали антикризисной программы все еще обсуждались, но уже было ясно, что состоятельных клиентов - как физических, так и юридических лиц - двух упомянутых банков обдерут на десятки процентов от суммы средств на счетах. Куда труднее оценить косвенные потери, которые понесут компании, в том числе офшорные "родственницы" российских предприятий, из-за невозможности нормально финансировать бизнес-операции.
Шокирующим же во всей этой истории является не столько размер потерь частных инвесторов, сколько сам факт изъятия их капиталов для борьбы с кризисом. Экономист Никита Кричевский отмечает, что большинство крупных российских компаний на Кипре работали через местных "дочек" российских же банков (ими обзавелись ВТБ, Промсвязьбанк, МДМ-Банк). Ни те ни другие никаких обязательств перед киприотами не имеют. Капиталы поступают из России или третьих стран и направляются туда же, а Кипр лишь исполняет роль площадки для осуществления транзакций.
Чтобы спасти Кипр, еврозоне потребовалось бы потратить мизерные по ее меркам суммы.
Именно в качестве сверхнадежного посредника в организации международных расчетов, Кипр и позиционировал себя на протяжении нескольких десятилетий. Поэтому отъем денег со счетов в обанкротившихся банках неприятно поразил иностранных бизнесменов.
Директор московского офиса компании Tax Consulting U.K. Эдуард Савуляк называет принятые кипрскими властями решения бестолковыми и кошмарными. Как и многие другие эксперты, он уверен, что по окончании банковских каникул страну ждет отток капитала, масштабы и скорость которого не окажутся моментально убийственными только благодаря введенным административным ограничениям на перевод средств за рубеж. В любом случае после всего, что произошло, Кипр как пристанище для капиталов больше не существует, заключает Никита Кричевский.
Немцы против русских
Так зачем же остров принял решения, заведомо смертоносные для его экономической модели? Дело в том, что решения эти инициированы и продавлены "наднациональной" европейской бюрократией, а у Кипра не было иного выхода, кроме как отдать свою судьбу в ее руки. И эти руки могли бы легко спасти страну...
"Кипрская экономика настолько мала, что Европа в состоянии залатать все ее дыры, понеся ничтожные затраты", - говорит управляющий партнер компании Spectrum Partners Андрей Лифшиц. Он напоминает, что банковский кризис, в который погрузился остров, спровоцирован самими же европейцами.
Да, у Кипра раздутый банковский сектор: его обязательства в конце прошлого года тянули примерно на 700% ВВП, согласно данным ЕЦБ. Это много по меркам обычных европейских стран вроде Франции и Германии, где аналогичный показатель составлял 300-400% ВВП. В то же время Кипр ничем не хуже других либеральных юрисдикций Европы, таких как Люксембург (2500% ВВП, по сведениям за 2011 год), Ирландия (больше 800%), Мальта (около 800%). При этом следует иметь в виду, что далеко не все обязательства банков "транзитных" государств являются частью общенационального долга. И пассивы, и активы многих финансовых организаций фактически относятся к балансам зарубежных игроков (а на Кипре, к слову, активно работают не только россияне, но и, например, британцы). Наконец, обязательства кипрских банков не превышают 130 млрд евро - это много лишь на фоне мизерного ВВП (18 млрд евро).
Серьезные проблемы у кипрских банков начались после того, как "большая тройка" в лице Еврокомиссии, ЕЦБ и МВФ, спасая от банкротства Грецию, принудила инвесторов к частичному списанию долгов ее правительства. Киприоты вложили в греческие гособлигации немало денег - порядка 30 млрд евро, по данным МВФ за 2011 год. Реструктуризация привела к образованию бреши в 4,5 млрд евро, которая в результате раскручивания спирали кризиса разрослась до 17 млрд. Вот эта брешь, микроскопическая по меркам общеевропейского кошелька, и могла быть закрыта друзьями Кипра по Евросоюзу. Вспомним, что, спасая Грецию от дефолта по госдолгу (344 млрд евро на конец прошлого года, тогда как у Кипра - около 16 млрд), "большая тройка" к концу 2012-го выделила в общей сложности 150 млрд евро. А всего план спасения Греции тянет на 240 млрд.
Кипру же для латания дыр евробюрократия, ведомая немцами, согласилась подкинуть лишь 10 млрд евро и только при условии, что еще 6 млрд он изыщет самостоятельно. Намек был более, чем прозрачный: пускайте в оборот "грязные" деньги русских олигархов и коррумпированных чиновников. По крайней мере именно так склонна рассматривать ситуацию западная пресса.
Другой вопрос - какой ее видят политики. Они не могут не знать, что большие капиталы из России на Кипре не оседают, убежден Никита Кричевский. "Все же видят, где русские олигархи судятся друг с другом - в Лондоне. Вот там у них и счета, и недвижимость. А также в Швейцарии, Австрии, Люксембурге, Нидерландах", - перечисляет управляющий партнер компании International Tax Associates B.V. Рустам Вахитов. Эксперт подчеркивает, что Кипр, будучи членом ЕС и еврозоны, уже давно не является классическим офшором, "прачечной". Да, налоговый режим здесь помягче, чем в других государствах Европы, но он существует с согласия регулирующих органов ЕС. А специализация острова на обслуживании международных расчетов не более подозрительна, чем, скажем, специализация Германии на машиностроении.
Свято место...
Как бы то ни было, европейские избиратели в образ "грязных" русских денег верят. Послушно платя у себя на родине огромные налоги, те же немцы крайне негативно относятся к странам, хотя бы отдаленно напоминающим офшоры. "Мы уже вытащили из ваших карманов деньги на спасение Греции и Испании, так давайте спасем еще и Кипр, чтобы русские олигархи не потеряли свои капиталы" - вот как самоубийственно (в сентябре пройдут выборы в бундестаг) звучало бы решение немецких политиков о поддержке киприотов. "В Европе постоянно какие-то выборы, на которых все больше голосов набирают популисты. В этих условиях даже дальновидные евробюрократы вынуждены заигрывать с электоратом", - констатирует Андрей Лифшиц, предвещая Европе серьезные проблемы в связи с фактической экспроприацией собственности на Кипре.
Экспроприацией и конфискацией называют происходящее на Кипре сами же европейцы.
Именно так - экспроприацией - называют происходящее на Кипре эксперты. Morgan Stanley, Citigroup и другие инвестбанки написали в своих обзорах, что, сняв табу, Европа преступила опасную черту. Основатель Saxo Bank, Ларс Кристенсен так характеризует ситуацию: "Политики в открытую пытаются конфисковать сбережения ни в чем не повинных и беззащитных граждан... Страшно даже представить, что может случиться, когда кризис начнет расти, а он начнет". Г-н Кристенсен опасается, что "электрошокер", примененный на Кипре, может быть использован и в других странах Европы. Доверие к ее банкам подорвано. "Отказавшись потратить небольшие суммы на спасение Кипра, европейцы подвергают риску оттока капитала более крупные проблемные страны, такие как Испания и Италия", - считает управляющий партнер компании "2К Аудит - Деловые консультации/Morison International" Иван Андриевский.
А что же русские капиталы? Побегут ли они из Европы? По словам г-на Андриевского, состоятельные россияне могут уменьшить вывоз капиталов с родины. Однако, что касается тех активов, которые уже прописаны в Европе, то они там и останутся. Другое дело, что с Кипра их все-таки переместят, но не в Россию - в другие либеральные юрисдикции Европы, допустим Швейцарию, Люксембург и Латвию, или неевропейские офшоры вроде Британских Виргинских Островов.
"Работа уже кипит, компании спешно перекраивают финансовые схемы, заточенные под Кипр", - говорит Никита Кричевский и добавляет, что для крупных российских холдингов, проводивших расчеты через банки острова (а этим занимались, в частности, "Газпром", "Транснефть", СУЭК, ГМК "Норильский никель"), затраты на трансформацию офшорных схем окажутся весьма скромными относительно размеров бизнеса. Тем более, что у них есть представительства в других либеральных юрисдикциях. Иное дело - мелкие и средние предприятия, составляющие основу русской бизнес-колонии на Кипре. Для них те же Швейцария или Люксембург слишком дороги. "Возможно, они попросту "проглотят" понесенные убытки и останутся на Кипре", - полагает Эдуард Савуляк. В конце концов, здесь так хорошо: солнечно и тепло, затраты на ведение бизнеса низкие, безвизовый режим.
С какой стати возвращаться в Россию? Разве за время кипрской трагедии инвестиционный климат в нашей стране улучшился хоть на йоту? Тут некоторые чиновники, например Игорь Шувалов, поспешили заявить, что вся эта история с Кипром должна быть использована для стимулирования возврата средств в Россию. Но значимее всяких заявлений было радостное выражение лица Дмитрия Медведева, когда он сообщал олигархам благую весть об отказе Кипра от повальной "стрижки" депозитов. Кстати, Кипр перестал быть офшором не в результате кризиса. Формально он был лишен этого статуса нашим правительством, которое с 1 января 2013 года (через несколько дней после призыва Путина к деофшоризации экономики) исключило его из черного списка "прачечных", тем самым косвенно дав добро российскому бизнесу на дальнейший вывод капиталов в страны с мягким налоговым режимом.
Потери России. По оценкам Moody's, в начале января 2013 года российские компании и физлица держали на счетах в кипрских банках около 19 млрд евро. Исходя из первого плана (по нему правительство Кипра готовилось срезать 6,7% со всех счетов размером менее 100 тыс. евро и 9,9% - со счетов свыше 100 тыс. евро), агентство пришло к выводу, что общие потери россиян могут составить 2,5 млрд евро. Прямой ущерб от нового плана ("стрижка" более жесткая, но касается только счетов свыше 100 тыс. евро в двух крупнейших местных банках) оценить сложнее, но можно предположить, что он не превзойдет 10 млрд евро, а это лишь чуть больше 0,5% ВВП России за 2012-й. Другое дело - косвенные потери отечественного бизнеса, обусловленные параличом финансовых механизмов (Кипр является главным реципиентом инвестиций из России и одновременно главным поставщиком инвестиций в нашу страну). Аналитики Института "Центр развития" НИУ ВШЭ не исключают, что он вызовет торможение инвестиций в российскую экономику, которое обернется сокращением прироста ВВП на 0,3 процентных пункта.
Автор публикации: Михаил Лосев,