В Евросоюзе скандал: как отобрать у европейцев суверенитет, пока не поздно

В Европейском союзе очередной скандал. Член правления Европейского центрального банка Йорг Асмуссен схлестнулся с министром финансов Германии Вольфгангом Шойбле. Первый призывает европейских политических деятелей уже в следующем 2014 году доработать схему контролирования банковской системы еврозоны. "Мы стремимся к единой европейской системе с общим фондом, который будет финансироваться за счет налогов с банковской системы. В то же время необходим системный инспекционный механизм, в связи с этим ЕЦБ надлежит провести скрупулезную проверку европейских банков на предмет качества их активов".

Почему-то у германского чиновника эти слова энтузиазма не вызвали. Шойбле отметил, что существующие в ЕС законодательные нормы и договоренности предусматривают создание единого надзорного банковского органа, но вот полномочиями единого регулятора, принимающего решения о реструктуризации долгов или полной ликвидации банка, они его не наделяют.

Кто-то скажет, дескать, который раз на этом самом месте! Между тем на самом деле проблема намного глубже, чем кажется с первого взгляда. Дело в том, что, как не раз отмечалось в прессе, Евросоюз был построен как объединение стран с тремя типами экономик. Первая - "северная", отличительной чертой которой является вывоз продукции с высокой долей добавленной стоимости. Вторая - "южная", для которой свойственен экспорт продуктов питания и высокая доля прибылей от туризма. Третья - "нахлебническая", направленная на субсидии и помощь ЕС и экспорт рабочей силы по всему Союзу. Эта модель присуща, в том числе, державам Восточной Европы, в которых после распада Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) была с содействием Запада уничтожена промышленность и которые не могут в этой ситуации без помощи других гарантировать для себя более или менее удовлетворительный уровень жизни.

Все проблемы и трудности, сопряженные с такой системой, легко и просто решались в период экономического подъема, но сейчас, когда прогресс сменился регрессом, причем, продолжительным и (в скором времени) глубоким и масштабным, дело принимает нешуточный оборот. Все еще за всех платит Германия, но уже понятно, что скоро ей это действительно надоест. Да и денег у нее, в общем, на всех тоже недостаточно. Уже сейчас в Испании безработица более 25%, а когда подобная ситуация будет в большинстве стран Евросоюза? Когда из Западной Европы погонят водопроводчиков из Польши и остальных подсобных наемных рабочих из Восточной Европы? Удастся ли сохранить ЕС?

Подчеркнем, что если это образование в виде теперешнего Союза начнет рассыпаться, то делать оно это будет основательно, что, в общем, все понимают. Собственно по этой причине так активно спасали Грецию: прецедент тут создавать никоим образом нельзя, чрезвычайно небезопасно. Впрочем и говорить во всеуслышание беднеющим гражданам богатых государств ЕС, что они обязаны кормить бедных и безработных в остальных странах, тоже уже нереально. И остается лишь один вариант: необходимо принять такие законодательные нормы для того, чтобы положение ЕС стало бы необратимым. То есть надо отобрать у отдельных стран права и возможности выхода из данного Союза. А сделать это возможно исключительно одним способом: лишить их части суверенных прав!

Вот как раз об этом то и идет спор у представителей национального финансового института и общеевропейского. Министр Германии заявляет о том, что он не может допустить, чтобы ФРГ утратила часть собственного суверенитета, а наднациональный чиновник требует того, чтобы такое лишение состоялось бы как можно скорее. При этом у каждого из них есть свои трудности. Так, Германия пеняет, что Англия наотрез не желает делиться суверенитетом, чем подает нехороший пример для других, а Европейский центральный банк (ЕЦБ) не совсем сознает, что делать с отдельными странами зоны евро, наподобие Испании и Греции, которым необходимо такое количество денег, сколько у ЕЦБ наверняка нет и не предвидится.

Разумеется, что на уровне финансовых госслужащих решения на эту проблему не будет, это привилегия политических властей отдельных государств. Но и у них имеется базовая трудность: они готовы делиться, но только лишь при договоре о фиксации условий. Грубо говоря, правительство Германии сможет "продавить" свой парламент только при условии четкого разъяснения, во сколько обойдется потеря суверенитета для Германии. А поскольку глобальный кризис не прекращается, то все еще идут переговоры, "цена вопроса" постоянно увеличивается.

Уже говорили о том, что масштаб современного кризиса превзойдет масштабы "Великой депрессии", когда безработица в Западной Европе доходила до 40%. Вообразить себе, что Германия даст согласие на то, чтобы кого-то содержать, когда внутреннее финансово-экономическое положение докатится до такой ситуации, попросту невероятно. Это означает, что ее народ возможно только одурачить, втянуть в новый виток объединения, отобрать суверенитет наперекор его желанию, попытки чего, фактически, в данный момент и совершаются. Но здесь начинает играть противоположный момент: в случае, если чрезмерно оптимистично рассказывать про экономические планы на будущее, то тогда неясно, зачем торопиться с передачей национальных полномочий?

В общем, чем завершится вся эта ситуация - пока не очень понятно. С одной стороны, сильно выхолощенная германская верхушка может и повестись на внешнее влияние, тем более, если принять к сведению, что его активно поддерживают Соединенные Штаты Америки. Но тогда уже совсем огромна вероятность, что по итогам кризиса там подымется такая националистическая волна, что мало никому не покажется. Опять же - если денег попросту не будет, какой тогда резон в передаче полномочий на уровень Европейского Союза? Пустую казну регулировать? С другой стороны, если Германия устоит (а принципиальна исключительно лишь ее позиция, так как только она основной донор ЕС), то очередной шаг - это выход из ЕС. Либо самой Германии, либо, постепенно, ряда государств, которые никоим образом не сумеют без помощи других гарантировать нормальный уровень существования собственного народа.

В общем, подобный острый спор участников, упомянутых в начале статьи, связан, во многом, с тем, что они оба не видят оптимального выхода из сложившейся ситуации. При этом и тот и другой апеллирует к личным доводам, привязанным не к экономической, а к политической позиции - что не дает возможности непредвзято оценить положение дел. И чем это все закончится - пока не совсем ясно; но то, что безуспешные политические решения уже в довольно недалеком будущем поставят под тяжкий удар всю европейскую политическую элиту - действительно неоспоримо. То есть, экономический кризис в Европе потихоньку, однако неизменно, перекидывается на уровень уже политический.

По мотивам публикации экономиста Михаила Хазина.