Как остановить сексуальное насилие среди малолетних, когда и насильники, и жертва по сути являются детьми?

Недавно произошел ужасный случай, когда маленькие дети, 11-летние мальчики изнасиловали еще меньшую девочку. Девочка находится дома, а полиция говорит: "Ну, и что? Это еще дети".